中小企业服务机构生存状态堪忧
专家认为自身创新和政府支持两大重要引擎不可偏废
中小企业面临着融资、生存环境等诸多压力。近几年，安徽各级党委、政府一直致力于中小企业服务体系建设，为的是让中小企业这个具有活力的群体能够更好地发展。记者在合肥采访中发现，中小企业服务机构的自身尚存在着生存与发展之忧。
服务体系建设初具规模
安徽省及合肥市近几年在中小企业服务体系建设方面做了一些创新。他们建立了针对中小企业融资服务的网上金融超市和针对各类人群创业的CEFE(创业辅导班培训)体系，还联合建立了中小企业服务大厅。
目前“金融超市”入驻各类机构68家，范围涉及银行、担保公司、小额贷款公司、典当公司、金融服务公司、风投公司等门类，拥有注册金融产品近400多个，推荐的优质中小企业名单1700多户。企业可以在这个平台上找到适合自己的金融产品，金融机构也可以在平台上发现自己的客户，从而实现对接，实际效果也非常明显。CEFE创业辅导培训对来自大中专毕业生、初创企业家、复员转业军人和下岗失业人员等不同群体进行了多期次、一系列的培训。现在，金融超市和CEFE创业辅导培训已成为合肥中小企业服务体系建设的两大名片。
安徽省中小企业服务大厅集融资担保、维权服务、人才培训、信息化服务、创业辅导、管理咨询等八大功能于一体。融资担保由安徽投融资担保联盟为企业提供融资服务。
维权服务有合肥市仲裁委和40多个律师为企业提供法律维权服务。可以说，安徽以及合肥的中小企业服务体系建设初具规模。
服务体系面临生存发展之忧
在采访中记者了解到，目前合肥市的金融超市和创业辅导培训都是免费的。合肥市中小企业服务中心的张海总经理表示，现在为中小企业服务又要做公益，又要生存和发展，压力很大。安徽中小企业服务中心于2010年2月2日正式成立。据该中心副理事长、副主任常永茂说：“现在遇到了发展的问题，上门接受服务的企业非常少。究其原因，第一是工作无法落地。安徽省中小企业服务大厅没有合肥市的介入，致使整个工作无法落地。第二就是人才的问题。大厅的工作人员既要有服务意识，又要有协调能力。但目前这样的人才正是服务大厅所缺乏的。”
据了解，合肥市的金融超市、创业辅导培训都是由国有控股企业承办的。而安徽中小企业服务中心却是由民营企业投资成立的。合肥市中小企业局局长王十朋介绍说：“搞服务体系也好，搞金融超市也好，搞服务大厅也好，生存和发展是服务体系和政府都要面对的课题。现在的服务机构中有国有企业和民营企业。国有企业还有一些政府的项目支持，民营的怎么办？他们更多的就要考虑怎么生存、怎么发展的问题。民营企业自己投资办服务体系，如果不能解决生存问题，长期投资下去也是不行的。全额拨款这种政府全部包下来的形式与改革的大方向是不吻合的，但是全部民营化的话，企业要赚钱，那么它的公益性怎么体现？包括政府意志怎么体现？”
自身创新和政府支持是出路
据工业和信息化部中小企业司的调查表明，虽然服务机构的数量有了较快发展，但目前我国中小企业使用社会服务的比例还很低。中小企业对市场化服务机构还存在着不了解、不信任、不敢用的现象。服务机构如果要推广自身的服务势必需要大量的经费，这仅仅靠尚在生存期的服务机构自身显然独木难支。而目前安徽乃至合肥的服务机构还处在培育期，盈利机制尚未形成，自己还需要更多的支持。合肥市中小企业服务中心钟雷副总经理也表示：“我们要将金融超市做成品牌，直至让企业愿意掏钱来接受服务。”
谈起服务机构的发展，王十朋说：“我曾经就东北的服务体系建设给市委、市政府写过一个调研报告，引起了很大的反响。政府如何支持、推动服务体系建设，特别是在中小企业服务机构的初创时期。政府的有关部门应该将能够吸引企业的一些功能适当的放到服务大厅里来，这样会吸引企业利用服务大厅的功能，使服务大厅的功能真正得到实现。在这方面，大连做得很好，政府不但是给予资金支持，更是给职能。”常永茂说：“大连的做法就是花钱买服务，让企业接受免费的服务。”
在采访中，王十朋认为，服务机构自身创新和政府支持是中小企业服务机构发展的两个重要引擎。只有这样，中小企业服务机构才能走的更远，才能更好地服务好广大的中小企业。(中华工商时报 靳生)
