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    关于开展非公有制企业党建工作的调研报告

    2013-01-22  六安市工商业联合会(总商会) 阅读数:13299 【字体:  【打印】 【关闭】

    为进一步贯彻落实中央、省、市“三级文件”精神《关于进一步加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》,在省、市展开“企业转型、创新发展、做大做强”的经济发展中,我市积极推进和加强非公有制企业党建工作,充分发挥企业党组织的政治核心作用,促进非公经济持续快速协调健康发展。上半年,市联就非公有制会员企业党建工作开展调研,现汇报如下:

    一、基本情况

    随着我市非公有制经济迅猛发展,截止2011年底,企业发展到15140户,从业人员15.66万人,注册资金在100-500万元2482户、500-1000万元1067户、1000万-1亿元803户、一亿元以上的企业31户,增加值占全市GDP的64%。目前,会员企业建立党组织的有536个(其中成立党委18个,总支26个,支部480个,联合支部12个,即因为企业内党员人数少,并由数家企业组成的联合支部,如金寨县双河镇联合支部、霍山县黑石渡企业联合支部),拥有党员6100人。

    二、企业党建工作的做法

    (一)努力扩大党的组织覆盖和工作覆盖,大力夯实推进非公企业党建工作的基础。

    1.市委组织部的引导作用。在非公党组织建设时,按照上级部署,我市以组织部牵头、工商联党组参与,把发展党的力量、建立党的组织作为非公有制企业党建工作的基础环节来抓,特别是把从业人员50人以上的非公企业党组织的组建工作作为重中之重,采取相关措施,狠抓工作落实。

    2.工商联和商会的促进作用。市工商联作为党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带,在发挥职能作用,促进我市非公经济快速发展的同时,十分重视非公企业的党建工作,充分发挥其在非公经济人士思想政治工作中的优势,协助市委组织部积极推动和引导非公企业重视和支持党建工作的开展,使非公企业的党建工作取得了一定的成效。裕安区工商联在着手扩大“两个覆盖”中的表现尤为突出,全区非公企业实现党的组织覆盖和工作覆盖达100%。六安浙江商会创办商会会刊,坚持及时、充分、正确地宣传党的方针政策报道,为非公企业党建工作作了动员准备。

    3.非公经济人士的核心作用。非公企业党建工作开展情况多取决于领导者的重视程度。如索伊公司高层深信,坚持党的领导是企业参与市场竞争的法宝,并依靠成功企业的经营管理经验得出结论“缺乏凝聚人心的精神支柱是影响企业发展的根本原因。企业要发展,离不开党的领导。”为此,公司党总支注重加强对各支部及员工的日常教育,班子成员言传身教,率先垂范,将党建工作狠抓落实。迎驾集团虽然由国有企业改制发展而来,但始终坚信党组织的重要性,分别在大公司建立了党总支,一般公司建立了党支部。在全市范围推广实施“迎驾创先争优基石”工程,每年出资表彰奖励全市农村先进基层党组织和优秀党员、优秀村干部。

    (二)充分发挥党组织和党员作用,是推进非公企业党建工作的关键。非公党组织和广大党员职工在企业发展中起着服务职工、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用,是保障和促进企业又好又快发展的中流砥柱。星星轻纺集团党委坚持与时俱进,不断开拓创新,明确把企业党建工作定位在“围绕中心、服务大局”上。为把“创先争优”活动引向深入,在全体党员中广泛开展“亮出党员身份,彰显先锋作用”的主题实践活动。集团许多党员干部、员工都积极发挥党员先锋模范作用,带头在抗震救灾中献真情、春蕾行动中献爱心、大学圆梦中伸援手。

    (三)着力抓好党组织队伍建设,加强非公企业党务工作者的学习教育培训。星星轻纺集团党委把选好配强各公司担任党支部书记作为关键环节来抓,积极主动引导各公司选配政治素质好、组织协调能力强、懂生产经营管理、善于做思想政治工作、从事公司管理层的党员,通过选举确认为支部书记和副书记;每年通过组织1-2次以会代训办法,对各公司的党组织负责人进行培训。索伊公司自争先创优活动启动以来,公司党总支精心组织开展工作,确定了“建设一流队伍,增强发展实力”的企业争创工作目标,部署创建“四强”党组织、争当“四优”党员活动,在公司各党支部工作培训班上进行了专题培训和安排,组织党员学习了党章、党的十七届四中全会决定。

    三、存在的主要问题

    (一)制度建设不完善。非公企业党建工作管理体制滞后于非公企业快速发展壮大的形势,难以满足非公企业的党建工作需求。同时,非公企业党组织的人才、经费、活动开展等机制还不够完善,在一定程度上制约了非公企业党建工作的顺利开展。

    (二)非公企业党组织建设工作开展不平衡。规模以上企业和规模以下企业之间党建工作开展不平衡。规模以上非公企业较为重视党建工作;规模以下企业生产规模不大,从业人员不固定,给党建工作带来一定难度。

    (三)党组织的活动和作用发挥存在难题。在非公企业,党员教育管理工作相对滞后,党组织工作内容简单,活动形式单一。存在发展党员难、隶属关系难,活动经费少的现象。党组织过于形式化,党建工作落不到实处。非公企业党建工作没有把党建同企业的生产经营有机地结合起来,出现了“两张皮”现象。

    (四)部分非公企业人员对党组织“两个作用”认识不明确。有些党务工作者对非公企业党建工作的重要性认识不足,认为企业应以生产经营为主,企业党建可有可无;部分党员的先锋模范意识淡薄,宗旨观念淡化,组织纪律松散,没有把个人目标同党的建设有机结合,只追求现实的经济利益,宣传推动党建工作的积极主动性不强;有些非公企业业主认为党组织开展活动会影响到企业的正常生产经营活动,加重企业负担,因而对企业党建漠不关心。

    四、加强非公企业党建工作的对策与建议

    (一)健全工作机制,进一步落实党建工作责任制。省、市委应抓紧出台关于加强非公有制企业党建工作实施意见,明确职责、明确管理主体、制订一整套党建工作流程表,并督查各地实施力度。真正使非公企业党建工作步入正常良性循环轨道,树立“服务、促进、引导”的党组织功能理念,充分发挥企业党组织和广大党员的职能作用。

    (二)在工商联设立服务与管理非公企业党工委。受同级党委领导、组织部的业务指导,认真研究和解决非公企业存在的问题,加大对中小非公企业的扶持力度,并积极宣传党建工作的重要性,进一步拓展原工商联的服务功能与职能。

    (三)加强对非公企业党员的教育管理,丰富、拓展党组织活动内容和形式。非公企业党建工作不能照搬照套经验模式,要勇于创新,开拓一条适合自身发展的新路。要以“抓大举小”促进大企业示范、小企业跟进,把“提高企业经济效益,促进企业和谐发展”作为党群共建的结合点,依托技术创新和企业文化建设为载体,推进非公企业党建工作向纵深方向发展。

    (四)提高对党组织的认识、态度和支持力度。各级各部门要重视对非公企业人员的团结、教育和引导,通过举办培训班、专题讲座,开展党性知识教育等宣传教育形式,特别是按照市委要求开展“保持党的纯洁性,迎接党的十八大”召开主题教育活动,扩大非公企业党建工作的影响力,培养非公企业党员服务经济的先锋模范意识,加强非公经济代表人士对党建工作的支持和企业员工对党建工作的拥护,增强企业的凝聚力和竞争力,推动“实力六安、活力六安、魅力六安、和谐六安、幸福六安”的建设更上一层楼。